2008年至2010年,两年时间干成12年的事,全省县(市、区)城镇生活污水处理厂实现全覆盖且投入营运;
2010年11月,省委省政府提出:确保用3年时间完成全省所有工业园区污水处理设施建设并投入营运,总投资将达100亿元。
工业化、城镇化的强劲发展势头,让把生态视如生命与眼睛的江西人深刻地认识到——
只有控源截污,4400万江西人民才能在奔向富裕生活的同时,为自己和子孙后代保护好绿水青山和美好家园!
江西有着良好的生态“家底”,是目前中国生态环境优良的六个省份之一——森林覆盖率高达63%,河流总体水质I至Ⅲ类占77%;鄱阳湖是中国四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊……
新世纪以来,在省委省政府以工业化为核心的发展决策下,2006年,江西二产比重首次超过50%,工业在经济发展中的主导地位开始形成并得到快速巩固——到2009年,工业对经济增长的贡献率接近68%,而2005年仅为51.6%。工业化带动江西经济规模不断壮大的同时,工业污水也成为城市环境污染物的主要来源之一。
据统计,2007年,江西省废水排放量已经达14.13亿吨,并以每年1亿吨的速度递增。尽管江西省在经济发展中不断提高项目建设的环保门槛,但由于大部分工业园区污水处理设施尚属空白,仍有大量废水排入鄱阳湖流域,对生态环境造成巨大压力。
按照鄱阳湖生态经济区规划的要求,到2020年,江西省人均地区生产总值要达到8万元,较2010年提高3至4倍;鄱阳湖的总体水质要保持在Ⅲ类水以上。实现这个目标,责任重大,任重道远。
为保护“一湖清水”,推进鄱阳湖生态经济区建设,江西省出台了一系列严厉的限排措施——对在规定时间内没有采取有效措施、没有完成减排任务的地区,实行“区域限批”;对没有完成减排任务的企业,停止新建和改扩建项目核准、备案,停止享受税收等优惠政策,银行停止对其金融支持,环保部门不通过其上市环保核查……
记者从省发改委了解到,工业化进程的明显提速和制度约束的强化,对各地形成了明显的“倒逼”效应,各地建设工业污水处理设施的积极性高涨。以景德镇陶瓷工业园为例,由于长安汽车配件基地、航空基地等一大批重点项目正在加紧建设,为应对将会产生的大量重金属废水,加快污水处理厂建设势在必行。目前,尽管该园区工业污水的日排放量仅为0.2万吨,但远期规划2万吨、近期实施1万吨的工业污水处理厂,征地、可行性研究等前期工作在去年7月就已完成。
2008年初夏至2010年,在不到两年的时间内,江西所有县市实现了城镇污水处理设施的全覆盖,让江西人民倍感振奋。省发改委环资处负责人认为,建设污水处理设施,不仅是生态保护工程,也是重大的经济工程。据中国林业科学院针对鄱阳湖涵养水源、调蓄洪水、降解污染等生态功能进行的价值测算结果,鄱阳湖湿地每年产生的经济价值高达1500多亿元。
2010年11月25日,全省加快工业园区污水处理设施动员会在南昌召开。会议提出:确保3年内全省所有工业园区建成污水处理设施并投入运营,工业园区污水集中处理能力力争达到每日200万吨,处理率达到80%,削减化学需氧量14.6万吨。
根据部署,工业园区污水处理工程主要是在全省94个工业园区全面建成污水处理设施,并建立较为完善的园区工业废水管网收集、雨污分流系统和在线检测系统,工程总投资约100亿元。
这是江西建设鄱阳湖生态经济区的又一精彩之笔,是江西贯彻落实科学发展观的又一实际行动,是江西积极转变经济发展方式的又一生动实践——
各地各部门认真落实“一把手”责任制,主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自落实、亲自督查、亲自解决重大问题。各县(市)政府主要负责人为工业园区污水处理设施建设的第一责任人,分管副县(市)长和园区主任为直接责任人,对本地区项目建设和运营负具体责任;省直各有关部门在大力优化审批流程的同时,通力合作,形成齐抓共管、上下联动的强大合力……
建设工业园区污水处理工程,江西脚步急切,“路线”的规划却科学严谨、慎之又慎。
2010年11月30日,全省工业园区污水处理设施建设示范工程开工典礼在南昌举行,南昌经济技术开发区白水湖污水处理厂等10个工程集中开工不朽情缘官方网站。
这10个工程所积累的经验,将为江西省工业园区污水处理工程的全面展开提供重要参考——按照省委省政府部署,根据统一规划、分步实施的要求,江西省优先在鄱阳湖生态经济区范围内选取10个入园企业多、污水排放量大、条件比较成熟的园区,作为示范工程,率先组织建设。随后,在总结示范建设经验的基础上,2011年新开工建设30个园区污水处理项目;2012年6月底前,再开工建设33个园区污水处理设施项目。
省污建办负责人说:“加上已经建成和正在建设的21个园区污水处理设施项目,到2013年底,可实现工业园区污水处理设施的全覆盖。”
南昌市开展南钢生活污水和昌东工业园区生产废水的管网建设,将污水通过管道引进青山湖污水处理厂处理;
抚州市金巢经济开发区污水处理厂采用BOT经营模式,现已开工建设,预计今年投入运营;
乐平市及其有关企业分别投资兴建了工业园污水处理厂和环境监控中心,对园区污水管网进行改造……
实现科学发展,永葆绿色家园,这是江西4400万人民的理想和孜孜不舍的实践!(记者何宝庆实习生周玲)